一份最新报告显示,中国正在悄然改变其一贯奉行的“不干涉外交政策”(non-interference policy),而其主要动因是中国在全球日益加大的经济与安全利益。
这份即将由瑞典斯特哥尔摩国际和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)发布的报告写道,虽然不干涉政策继续在中国受到口头支持,尤其在涉及领土完整和社会主义政治体制时;但近年来,有关“不干涉政策”原 则可持续性的辩论,也在中国决策者中悄然展开。 无 忧 网 - 51 加国无忧 报告说,中国的战略选择将会对国际治理和国际安全产生深远的影响
渐进式转型 加国 无忧 51.CA “随著中国经济与人员流动的国际化,‘不干涉’在多大程度上符合中国的国家利益,正在受到质疑。”这份报告写道,“不干涉政策”正在中国试图保护其不断增加的海外能源利益上显示出局限性。
不过,这种转变是渐进式的。报告说,许多中国学者都期待中国利益的全球化引发国家防务政策的转型,尤其在海事力量的重要性上。同时,后冷战时代的国际体系的规范改造(诸如更加强调人类安全),也影响到了中国关于‘不干涉’政策的战略辩论。 “但中国学界的主流声音仍然认为,继续坚持‘不干涉政策’的优势要大于大规模政策改变的潜在成本。”报告说。 多样式接触
虽然大规模政策转型短期内并不现实,但中国的外交人员正试图通过不同渠道来改变冲突的现状。比如在苏丹与南苏丹的冲突中,尽管收效甚微,但中国的外交人员正试图接触对峙双方解决实际问题。 无忧 资讯 info.51.CA “对中国来说,如今对这些冲突置之不理已经愈发困难了,”这份报告的主要作者、SIPRI的研究员布瑞纳(Oliver Brauner)对BBC中文网记者表示,“伊拉克、利比亚和达尔富尔,都是很有意思的案例。” 但问题是,这种方式未来是否最终会演变为直接介入他国纠纷?这份报告指出,保护数量逐渐增多的海外中国公民和经济利益,也可能使中国的“不干涉政策”彻底转向。 加国无忧 “随著包括解放军在内的武装人员、公安部和私人保安公司等更多介入保护海外中国国家利益,这种方式的可持续性可能会受到质疑,”报告写道,中国的战略选择将会对国际治理和国际安全产生深远的影响。 |