临时外劳涌入 冲击加新移民劳工市场

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哈珀政府曾在今年春天时, 表明将扩增简称TFW, 也就是”临时外籍劳工计划”(Temporary Foreign Workers Program)的名额。而今, 该方案状况频出, 要求政府重新检测方案内容的声浪不减反增。临时外劳所聘用的劳工范畴广泛; 农民, 护士, 速食店产业, 技术劳力到滑雪业都含盖在计划其中。该计划的支持者们认为, 聘用临时外劳并不会伤害本国劳工市场, 因为依法规定, 雇主必须先证明无法在本国找到可以取代这些外劳的本地工人, 给付给外劳的廉价薪资又具竞争力。
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新法明订, 在去年领得临时外劳执照外籍工人最长可工作4年, 专家认为这无疑是加国劳工市场的定时未爆弹; 2015年4月, 加拿大的外劳人数可能已激增到5百万人之多。当这些外劳的执照到期而要离境时, 他们将被迫6年内不得再入境工作。
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但可以确定的是, 该计划在卑诗省是大受雇主欢迎的。比起靠着经济移民来到加国的民众, 许多雇主更偏好雇用临时外劳; 2005年至今, 在加国经济移民的人数没有出现波动的同时, 外劳人数却暴增了56%: 从七年前的122,000人增长到190,842人。而在卑诗省, 成长率又更胜全国平均增长率, 为66%: 同期人数由27,914人激增为46,378人。卑诗外劳的总数, 更占全国外劳比例几乎四分之一之多, 为24.3%。
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卑诗省工作厅长毕贝尔(Pat Bell)对此则指出, 省内在未来10年会出现100万份工作机会, 即使让本地65万名毕业生同时投入劳工市场, 也会出现短缺。他强调本省对外劳的需要是人口的问题, 而非技术不足; 就算靠着传统的在地职训, 省对省的劳力输入, 新移民的吸取, 也无法及时填补许多劳工需要的缺口。
知名速食店如温蒂(Wendy’s)和麦当劳(McDonald’s), 是在国内聘请大批临时外劳的大雇主, 许多在速食店打工的外劳往往会被派至偏远的乡镇工作, 这些地区以能源采发闻名。省内著名的滑雪胜地, 威士拿黑梳山滑雪场(Whistler Blackcomb)则聘请了许多年轻的澳洲籍员工; 今年春天, 位于Chilliwack, 专职生产草皮园木的DeVry Greenhouses, 临时雇用了100名来自墨西哥的外劳, 以应付一年中最忙碌的时节。
0 D& F1 z# ?: e. \' t而该方案的批评声, 明白地指向雇主们逃避给付本地劳工较高薪资的弊端; 此外, 包括无人监督外劳所受的不平等待遇, 以及渐渐走向雇主私聘, 正所谓”台面下打工领薪”的风气, 都是值得重新审核的议题。