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康尼:中国永远不会被列入安全国家清单

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联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
0 V5 Q8 w9 }$ J, V! z8 Y
* B: @# d/ i; y9 [5 |( o首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
; ?& b4 ^, ~; t& q- [% y. N, I: W9 U
难民申请加快处理 被拒难上诉
0 y3 y8 g% E* Q9 c  X4 I5 d1 }* i
2 P: s9 A4 _+ G% S. h0 C. ~来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
' j7 g) Z3 w6 D; f$ M) s# K6 a' W) o5 e
移民部长康尼(Jason Kenney,图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。


  M; N6 m2 ~& e, I" g
4 D2 ~' _( x0 d2 S他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
" l3 |% J' d: p/ V; E6 X
- o2 k" ]9 Q6 r: G3 E2 Z$ C但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
" |! T2 ~: m; t0 Y; e& `% T; T
国际特赦组织斥偏见& F5 H9 L4 N4 u* f6 U
* H: |- e9 F7 D5 v: j* t
国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。5 s! M+ u* z0 q* \8 M* J

, c5 F9 j9 m4 d* }7 z9 {联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。3 K7 D. U, B' y: \+ @: l" S- {4 m
% r4 S) v5 G5 Z8 D- W
失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。3 h  ?+ @; Z; D2 o' F: _3 j% s" N6 u

( x1 y' C  _* g- ?4 [' |2 d  c除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。" A6 x3 k8 K+ A: D7 p

' v1 R# s3 t1 W. m: K4 }' x遗漏挪威澳洲新西兰瑞士6 ^6 |7 A7 O$ c% S

7 H8 x, G; ~4 Y- N清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
4 I7 E. k! w" S  T2 Q' d4 N
% Z2 ?0 c8 Y9 M, F3 J1 ~康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。$ b5 U, q: Q& |$ k
+ A: ?$ p0 \; Z: F& W! [
康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
$ Y& c% H& Z" O  k; a$ q. a- W2 W9 M5 ]& }0 i( F! T/ s
加拿大政府「指定来源国」清单  ?- E" j' q6 j9 {

# Y7 F6 h# @; e6 U* M  N奥地利拉脱维亚- U8 J3 k5 C) U) r# N' c% c

2 j* `' q8 T' \  L0 [, l比利时立陶宛$ t1 o  z! \( u+ A
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克罗地亚卢森堡- x' A  Y2 ^- s$ j* d! b7 ?+ ^
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丹麦波兰9 C: R/ w5 m5 M5 O. \/ z0 Q" p

3 i8 _" K8 [7 a+ \( b# s7 G爱沙尼亚葡萄牙
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芬兰斯洛伐克5 \3 b; u9 x! i# X

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: U$ p7 e. v7 i5 j5 ~( D9 B- G德国西班牙
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希腊瑞典
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匈牙利英国. t) o' ~/ s9 F- n( Y" j
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