奥巴马玩的权术：死打众院，分化参院

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联邦赖债的阴影已逼近眼前，政府也已关闭了两个星期，但不仅国会民主党及共和党12日对谈判化解僵局没有进展，在参院挡下共和党的计画后，让在未来一两天内化解财政危机的希望，再次褪色，打破僵局的焦点也转移到参院。参院正进行两党协商，希望在17日债限日前达成一套可获各方接受的协议。

　　众院共和党员对当前局面非常不满，12日干脆休会离开华府返回选区，过完哥伦布日后14日才复会。他们痛批欧巴马总统停止与众院共和党领袖谈判，改为与参院共和党员协商。更令他们气愤的是，他们的参院同志似乎欣然接受总统示好。

' I* p( c& O& e, Y　　白宫发言人卡尼在声明中表示，参院民主党计画12日闯关失败，令人遗憾，这项计画原可在17日最后期限之前，化解倒债威胁。距离美国债务违约仅剩五天，卡尼说：「国会必须找出方法，让政府重新运作、允许美国偿债。」

6 v7 E, P, Z; S, K# Z+ @　　众院共和党籍拨款委员会主席罗吉斯(Harold Rogers，肯塔基州)情绪低落的说：「我想白宫现在要跟参院谈了。」众院议长贝纳12日也说：「(和总统)没有协议，也没有磋谈在进行中。」他坦言，避免财政灾难的希望现在系于参院。

* x4 s2 Z2 y7 S% }/ h& Z　　两党议员都说，将密切观察金融市场14日开市后的反应。
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　　华府目前有两大待解难题：国会未能照例通过临时开支法案，使联邦政府1日开始关闭至今；国会也未能照例通过提高联邦借贷权限，使政府面对赖债危机。

　　在共和党籍参议员苏珊‧柯林斯(Susan Collins)提高举债上限至2014年1月及政府重开6个月的建议被民主党同僚打回后，打破僵局的焦点12日转移到参院。参院多数党领袖雷德和少数党领袖麦康诺担起了主谈的要角，虽然雷德和其他民主党议员一再表示他们有理由感到乐观，但雷德指出折衷方案八字还没一撇。
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5 G+ N4 c% ^( M. I  i　　强硬保守的共和党茶党众议员傅雷明(John Fleming，路易斯安纳州)也宣称，僵局很可能拖到联邦债限17日届满之后。
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　　众院预算委员会主席莱恩(Paul Ryan)也声明：「他们似乎排除众院，企图强迫我们接受参院的决定。我们不会任凭摆布。」
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　　通常立场并不偏激的共和党籍众议员修克(Aaron Schock，伊利诺州)更敦促参院共和党员「拿出骨气，与众院共和党团结一致」。

　　参院共和党员也同样受不了众院同志拒绝接受欧记健保已无法重大改变的现实，而且随着政府继续关闭和国债跳票期限逼近，共和党的谈判筹码只会愈来愈少。

　　过去几轮预算之争，最后都是参院共和党与参院民主党达成协议，在两党议员支持下，不顾共和党极端保守派反对，强行迫使众院接受。

　　参众两院共和党员似已准备旧事重演。这种做法可以化解当前危机，可是只会加深两院共和党员的彼此猜忌。