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一份报告指出,大量临时外劳的涌入,拖低了加国劳工移民的技术含量。
, j; l" }# w( j& _满地可的「公共政策研究所」(Institute for Research on Public Policy,IRPP)12 日发表第二份报告,评估联邦为满足商界要求所採取临时外劳政策的利弊,报告主要分析了卑诗、亚省、缅省及诺瓦斯沙省的移民政策而作出。 / I4 N" ~7 x6 M
这份最新报告特别关关注省级政府(除了魁省,因为该省有自己的系统)在省提名移民计画(PNP)下,怎样加强协助临时外劳取得永久居民资格。
( k4 l. N9 k0 ?- `' I6 D4 F/ s, I9 m* `3 L报告以卑诗为例,在 2005至2010年,临时外劳利用省级提名计画而成功移民者平均达79%,若以单一年度计,2010年更高达91%。
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, K5 c3 v- Q- L8 u# v! PPNP是在上世纪90年代引入,让加拿大的移民计画符合各省所需,同时这个计画也可减少移民多集中在温哥华、多伦多及满地可的情况。7 v% Z9 V6 e& P' ?9 P% S
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报告的撰写人,研究所主任塞杜(Leslie Seidle)指出,在深入访问联邦及省级官员后,他们都承认然省提名移民计画带来人们不愿看到的后果。
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其中一个受到关注的,就是雇主依赖临时外劳而不再聘请或训练加国工人,各省也不再关心永久居民的工作申请。% t; Y u& G0 x% v. ]7 _# i7 G$ k
$ p# j$ g5 k( u- c5 ]+ X另一个更受关注的是,就是当这些临时外劳取得永久居民资格后,离关有关省份到其他地方,但他们的技术或工作经验却未能有助他们找到同样的工作机会。
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2 M6 u5 {2 B8 N. |! E% ~报告中的受访官员承认,持续增加的低技术临时外劳,最终拖低了加国劳工移民技术含量。) H1 D" `: \" r5 s
$ m2 I; y6 _9 j5 n4 |8 d$ u8 E在 2009 年,加国的省提名移民计画共接受了1万7065名申请者,其中卑诗有3000人;到了2010年却大增至2万665人,当中有3500人到卑诗。儘管联邦对有关计画有微言,但今年目标增至2万2315人,其中3800人到卑诗来定居。, |& z6 e" @) `" G8 @3 B! v& a
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「公共政策研究所」在今年10月的首份报告中,要求联邦每年要为临时外劳人数封顶。数字显示,加国的临时外劳由2002年的11万 613人增至2012年的21万3573人,而到去年为止,仍在加国的临时外劳共达49万1547人。 |
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