速览
- 尽管网络上有声音呼吁,切断布拉格包括俄罗斯大使馆在内的所有俄属建筑物的能源供应,并获得了乌克兰国防部长的支持,但没有证据显示,捷克政府已切断俄罗斯驻捷克大使馆的水电。
- 联合国《维也纳领事关系公约》约定,接受国对派遣国的领馆馆舍负有特殊责任,需防止任何扰乱领馆安宁或有损领馆尊严之情事。
事件背景
近日,一则涉及俄罗斯驻捷克大使馆的消息在中文网络广泛流传。有关说法称,捷克政府在12月3日做出决定,对俄罗斯驻捷克大使馆实行断水、断电、断气、断网,此举意在使俄罗斯使馆人员体会当前低温下乌克兰民众的感受。
明查
有关消息源自何处?
用捷克语检索“俄罗斯大使馆 断电”等关键词,可以在捷克网络媒体Novinky网站上找到一篇发表于11月29日的文章,标题为《以彼之道还治彼身,该请愿要求切断俄罗斯大使馆的供能》。
Novinky报道标题截图。
根据文章内容,一家名叫“给普京的礼物”的非政府组织近日在网上发起一项请愿,呼吁切断布拉格包括俄罗斯大使馆在内的所有俄属建筑物的能源供应,以回应俄罗斯对乌克兰能源基础设施的大规模导弹袭击。
经核查,11月29日,“给普京的礼物”组织在推特上发布了一条链接,称其在Petice网站上发起了上述请愿。该请愿的标题显示为《让布拉格的俄罗斯大使馆灭亡》。请愿书中提到:“几个星期以来,乌克兰的城市和乡村一直面临着俄罗斯前所未有的火箭弹袭击。目标主要是发电厂、供热厂和水厂……俄罗斯显然已经决定用黑暗和寒冷击垮乌克兰。从更高的道德准则出发,我们要求相关国家和私人能源分销商对俄罗斯驻布拉格的外交官们以彼之道,还治彼身。我们请求切断俄罗斯联邦所有房产内的水、电和天然气。”
Petice网站上的请愿页面截图。
12月2日,乌克兰《真理报》发布文章称,乌克兰国防部长列兹尼科夫对捷克提出的切断对俄联邦大使馆所属建筑电力供应的倡议表示支持——列兹尼科夫在其推特账号上发布了一段文字,称“给普京的礼物”发起的是一项“伟大的倡议”,并表示:“是时候以其人之道,还治其人之身了。”
列兹尼科夫推文截图。
不过,无论是Novinky网站还是乌克兰《真理报》的报道,均没有提到捷克政府接受了“给普京的礼物”的提议,决定切断俄罗斯驻捷克大使馆的水电。
布拉格俄罗斯大使馆水电被切断?
查询俄罗斯驻捷克大使馆网站、捷克政府网站及捷克政府官方推特账号,均无法找到与俄罗斯驻捷克大使馆水电被切断的信息。
Petice网站数据显示,直到12月5日,“给普京的礼物”发起的请愿仍在获得新的签名,目前总计已经获得超过1万个签名。
捷克议会众议院网站的公开资料显示:“捷克斯洛伐克联邦议会于1990年3月27日批准了《请愿权法》。它与同一天通过的《集会权法》和《公民结社法》一起,是保证国家尊重其公民权利的三个基本准则之一……虽然现在请愿已经失去了主要意义,因为它不过是公民与当局和代表沟通的基本权利,但它仍然被使用,每年各种请愿书上数以万计的签名就证明了这一点。在捷克共和国,请愿书不得干涉法院的独立性。”
捷克议会众议院网站对请愿事项的说明。
目前,捷克政府网站上仍向公民开放电子请愿服务。最新的请愿发表于11月23日,未涉及给俄罗斯驻捷克大使馆断电等主题。
捷克政府网站提供电子请愿服务。
1990年的捷克《请愿权法》规定:“请愿书不得要求违反宪法和法律,不得因公民的国籍、性别、种族、出身、政治或其他见解、宗教或社会地位而剥夺或限制其个人、政治或其他权利,也不得以这些理由煽动仇恨和不容忍,或煽动暴力或严重猥亵。”
捷克《请愿权法》内文截图。
. f$ y' n8 C# A5 [2 U/ H L X' X) M) O( f5 H
4 t4 Q8 x9 C8 r% o
1 h: }1 G& ~9 w# X. j# S0 {0 \
而切断俄罗斯驻捷克大使馆的水电,可能违背联合国通过并于1967年3月19日生效的《维也纳领事关系公约》。该公约第三十一条第三项约定,除另有规定的情况外,“接受国负有特殊责任,采取一切适当步骤保护领馆馆舍免受侵入或损害,并防止任何扰乱领馆安宁或有损领馆尊严之情事”。公约第二十七条对非常情况下领馆馆舍与档案及派遣国利益之保护进行了约定:“接受国应尊重并保护领馆馆舍以及领馆财产与领馆档案,纵有武装冲突情事,亦应如此办理。”
综上所述,尽管网络上有声音呼吁切断布拉格包括俄罗斯大使馆在内的所有俄属建筑物的能源供应,并获得了乌克兰国防部长的支持,但没有证据显示,捷克政府已经决定切断俄罗斯驻捷克大使馆的水电。
根据《维也纳领事关系公约》,捷克对俄罗斯驻捷克领事馆负有特殊责任,需防止任何扰乱领馆安宁或有损领馆尊严之情事。
4 w# S0 _! e$ p# q$ L( K3 @- x