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安省有意自设退休金 劳资双方势增供款

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联邦财长费拉逖(Jim Flaherty)拒绝增加加拿大退休金供款后,安省省长韦恩昨坚定表示,省府将自行成立自己的退休保障计划,不过,暂未有任何具体内容。但满地可银行高级经济师陈蔚纯假设,省退休金仿效加拿大退休金,由雇主及雇员各供款一半,供款额为现时收入的2%至3%左右,连同现存的加拿大退休金供款(约收入的9%),即劳资双方须合共供款12%至13%。
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% @  a5 P1 Q) Z* _7 F1 P$ ^  S陈估计,每年额外2%至3%的退休金供款。待省民退休时,便可取得相等于现时收入的7%至8%左右,对退休人士来,相当不俗。但问题是,年薪逾10万元人士,单靠注册退休金、加拿大退休金、免税储蓄等,已经足够,毋须再供安省退休金。至于中低下收入的省民,则根本无力同时负担两个退休金供款。 ! x& I& T: u, ]+ E- q$ m# S! @

长者一般都非常关注退休后的福利及财务。


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安省省长韦恩


8 E9 D/ _, p& Q中低层恐无力供两个退休金   b  a8 R2 M$ o. g6 l) q$ e. p- n/ o

% C+ f- a% U+ `' H! `这些省民最终被迫减少注册退休金供款,与此同时,安省退休金亦会加重企业负担。目前,安省的公司税达11.5%,较阿省高出1.5%,若增加安省退休金供款,只会进一步打击公司投资安省的意欲。她认为,省府研究自行推出退休金前,应该做足调查,确定安省省民是否真有储蓄危机。
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4 |+ P& p+ m' Q( x0 U有学者认为,省长今次高调宣布研究成立属于安省退休金,目的是要向联邦政府施压,希望渥京能务实改革加拿大退休金。省长韦恩亦已表明,会将成立安省退休金列入其下届省选政纲中,故昨日的宣布,有相当政治动机,究竟她是否有意成立安省退休金实在存疑。   B4 p) G% z6 j9 _/ E% L
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约克大学政治学系教授克拉森(Thomas Klassen)表示,省府固然有权成立自己退休金,但从政治角度出发,并非联邦政府所乐意见到,因为加拿大退休金制度可能因此而瓦解。 1 j+ I1 Y( E% m; |& y

2 ?$ [# c/ [  H( x* f3 o0 O安省若成立自己的退休金,附带规定肯定有别于加拿大退休金,省民面对两个截然不同的退休金制度,无所适从之余,亦根本无法同时为两个退休金供款,最后他们只会二择其一。 + ?- `; m0 @/ _) Z6 }# X% g! i
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其他省份可能效法安省,成立自己的退休金,最后加拿大退休金系统有可能消失。对那些一心倚靠退休金过活的加人,将顿失所依,联邦政府绝不希望出现这情况;因此,他觉得省府设立安省退休金的机会不大。 3 Z. j" _: M* b" P8 q1 |; M7 \

9 }$ t, P* n8 w& X2 o# I陈蔚纯则指,安省退休金令省民减少购买注册退休金之余,亦因此而被迫减少个人消费,最后或会拖累经济活动,以目前的购买力换取未来的收入,是否值得,有待研究。
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3 B/ e! E3 h, W安省有别于其他省份如爱德华王子岛,后者人少兼老化问题更严重,可能更需要属于省的退休金。
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她亦认为,省长韦恩昨日的宣布,多少带有政治动机,不排除研究推行省的退休金,是为了下届省选。 5 c- p& O0 [9 h; v( B* I, {

1 G, g% u& i3 w韦恩轰联邦削安省拨款 强调自设退休金计划图迫保守党回谈判桌 # s- O" d1 G8 e+ W1 ^

* {, k& e1 e+ T( V9 L- X安省省长韦恩(Kathleen Wynne)抨击执政联邦保守党,说它削减安省拨款,拒绝讨论加拿大退休金计划改革,只会加强她的决心,自定安省退休金计划。
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+ O2 n- Y6 ]/ [8 y( l韦恩周三说:「我希望我们找得到更有建设性的方法,向前迈进,因为最近几个月发生的事情没有建设性,不见得符合安省民众最佳利益。」 0 @# N7 C  ]. Q3 {) j' M

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加拿大服务局互联网页发放退休金计划资料。 + p7 m$ T# i1 d2 d" t- Q

6 ]7 k  l: o  ?- ]; }她说,所有省、地区都认为,有必要改革加拿大退休金计划,给国民更有保障的退休生活,哈珀的保守党还是不肯聆听。 + G* _. |4 B) P* S5 B" C

1 z3 D6 H0 ~2 o+ v" ]. q韦恩说,安省会自定退休金计划,那不是耍手段,要把保守党拉回谈判桌。其他省份也说,它们会那么做。
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阿尔伯达省财政厅长霍纳(Doug Horner)说,自定退休金计划不是没有可能,但代价高昂。风险由更少人承担,因为供款人更少。 6 F+ j- h: b  I( b; R
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联邦政府说,加强加拿大退休金计划,就会流失数以万计个职位,最大的原因是雇主和雇员都要额外供款。 * Q" I6 ]3 w" j+ r2 g- S
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退休人士协会撑省府计划
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但加拿大退休人士协会(CARP)主席伍素屏(Susan Eng)说,省府计划比其他选项更有效。「这计划有最广泛的渗透率,最划算的机会。」
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7 I9 q8 P/ W( u0 T8 x安省政府扬言自定退休金计划,但韦恩说不出所需成本、细节,筹备时间多长。她说,她要咨询商界和劳工团体,研究什么对安省最有利。 ' R7 U0 X+ K& ?$ y/ u; Q
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她又指摘保守党,说它明年削减安省的联邦拨款6.41亿元,没跟省府商讨问题。她说,安省上缴的联邦税,比安省领取的联邦拨款多110亿元,但安省是唯一的省份,领取更少的联邦经费,因为安省的平衡拨款减少。 ! _6 m" @& m% t6 T, M

$ p6 }) k( c: s' E医疗和社会拨款虽有上升,但安省明年的平衡拨款下降,从31亿元减至差不多20亿元。
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! r5 Z6 n3 ]6 }/ h  ~, ]  p+ f4 s中下层晚年难靠退休金 专家:提高供款亦不能一蹴即就
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$ S- b' ]6 }! M( U; Q对于加拿大退休金制度存在隐忧,有分析指,目前中产阶级的中年人士,到了退休时,加拿大退休金不足过活。 3 T; w; n7 j, T# V* |- {8 u: G4 x  [

8 `: M- l" t( G$ M  V满地可银行高级经济师陈蔚纯则表示,只有两种情况下:退休金管理出现严重问题,导致亏损,以及老移民急剧增加,为退休金带来沉重负担;否则,中年的加人到退休时,仍能从加拿大退休金中,取得目前收入的25%。 % i3 r# \  t4 l9 m8 I

/ L# k% D; X' M7 J! N. `+ ?陈指出,由于联邦政府有关机构十分重视加拿大退休金的风险管理,并确保长线回报,现阶段发生上述两种情况的可能性相当低。
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根据满银于年多前所做的调查显示,退休人士一般已偿还房屋按揭及汽车供款,他们只需要现在入息的60%,便足以维持原来的生活质素。而他们从加拿大退休金已能取得当中的25%,余下的则只有35%。 1 m& F8 ]( |1 r" @  K% r" k

) s3 H% l6 V  E- \% R0 e. C- b但约克大学政治科学系教授克拉森则指出,加拿大退休金的确一直能确保退休人士取得25%的原有入息,目前每月约为600元左右。 : i: a& F/ Z4 z9 o

0 D& K$ F; p$ t& T  V  {可是对一些低收入来说,如年薪2万元的雇员,他日退休后每用只有400元退休金,加上人类的寿命增长、提早退休,愿意提供私人退休金的公司又愈来愈少,加拿大退休金变得愈形重要。
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- j; `! ?. X( C2 A1 b# Z申领老人金推迟更难维生 $ Z3 j( }0 l3 N6 f7 Z. U* N! l4 g+ \
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然而,不少中产或低收入人士要同时供车、供楼,供养孩子父母,可作储蓄的余钱实在不多。对他们来说,加拿大退休金十分重要。但生活指数愈来愈高,加人提早退休的同时,申领老人金的年龄限制又提高,微薄的退休金确难以维生。
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他认为,提高供款是解决加拿大退休金问题的直接又有效的方法。加拿大退休金任何改动,最快都要数年时间始见效,但如今年届65的婴儿潮一代人数众多,实在来不及。
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. R$ v  ~1 T, i! m/ p1 [过去,联邦政府亦曾增加退休金供款,未见窒碍公司创造就业的意欲。况且,增加供款是逐步推行,企业不会因此而马上裁员或停止招聘。加上联邦政府同意增加供款至落实执行,亦要花上好几年,届时经济或已经好转。
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