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改善交通:加价涨税、卖房节支你选哪个?

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2013年12月12日安省自由党政府聘请的安妮.格顿交通委员会(Anne Golden Transit Panel)发表报告,向省长韦恩建议为了改善安省大多地区和哈密尔顿(GTHA)的交通状况,亟需通过给汽油加价和涨税筹资并提出两个方案。报告发布后遭到了保守党和NDP的一致抨击,保守党领袖胡大可认为安省每年收取纳税人1280亿的预算足以支付交通基本建设投资,根本不必再额外增加税收;NDP领袖贺华兹认为省民在安省经济不振,各种费用不断上涨,家庭负担日益加重的情况下,自由党政府又要加价涨税几近无耻!
: G5 W4 u/ C  c. g# {" v0 U3 p
: w& g. W# _4 v2 d. w
* A6 c" u+ Z2 ?4 p1 P韦恩省长早已领略了保守党的反对立场,对其反驳的观点不予理会;对NDP却猛烈炮轰,讥讽NDP反对加价涨税不过是无知的行为,因为NDP没有改善交通的计划,不知道交通基建需要巨额资金(No transit plan coming from the NDP and there certainly is no acknowledgement that there needs to be a revenue capacity to pay transit)。


( A& w9 I4 U# G: }2013年12月17日《多伦多太阳报》报道了安省保守党魁胡大可指责自由党的所谓“收入杠杆调节工具”(Revenue tools)是惩罚那些在裁减30万就业岗位中勉强保住饭碗的纳税人。胡大可提出兴建地铁构建大多伦多地区,并提出几点举措以保证其建设基金。那么,我们来看看为减少交通阻塞造成的每年60亿损失,改善安省交通状况,自由党的加价涨税和保守党的卖房节支方案具体内容如何?是否可行?究竟哪个合理呢?- w, Q! E6 J& c8 y% i% o' N) ~1 V( q3 Y
省长韦恩指定的交通委员会有两个提案,都是包括三点:汽油加价,公司税增长,由汽油涨价带动的HST税收增加或提高汽油HST税率,只是细节略有不同。
+ N  I' e3 w" e; z提案A包括:1. 2015-2016这一财政年汽油每升涨价3分,以后每年一升汽油涨1分钱,连涨8年最终达到每升汽油涨价1角,这样每年增加26亿元。  N5 w1 T& D' x4 ^$ o& Q" Z' i
: G$ v1 t0 x" Z: d- O
2. 公司税(Corporate Income Tax)增长0.5%,每年增加税收3.5亿元。% y/ I7 N8 Y$ m* n- K' M5 M. ~

1 I1 R1 w3 z, @5 i) V1 l" s3. 由于汽油加价,HST每年税收增加8千4百万元。  / K- w0 A7 N4 f0 i# \; ]9 p9 a* C" Y

* H1 F% y# q9 {9 r
5 ^& s) ^. y2 O# _, O& t3 w* S6 x9 \3 q# P提案B包括: ! d" y( l4 k7 u- S5 m7 z
1. 2015—2016年财政汽油每升涨价3分,以后每年涨1分,涨到每升增加5分为止;三年之内每年增加12亿收入。 2. 公司税收也是增长0.5%,每年可增加税收3.5亿。  
4 d5 y$ ?& z: e, w' p$ v2 F1 o, |" M5 S
3. 增长0.5%HST,当汽油税涨到5分后,再提高0.5%的HST,这样每年可增收17亿税金。 韦恩省长和交通部长格雷.穆瑞(Glen Murray)都认可汽油加价,增收公司税(但没有说将采用哪个提案),省长已经辛辣地嘲讽了NDP没有交通改善方案才不知道交通基建需要大笔金钱;交通部长格雷认为GTA和哈密尔顿的交通堵塞给安省每位司机每年造成700元的损失,而这两个涨价增税最终只能给每位司机一年带来260元的负担。按他的意思,安省司机每年要多赚440元呢!对于安省北部因改善GTHA地区交通受益很少的居民,省府则有津贴补助以示公允。  6 r  ~/ i* L) ]8 D6 k5 j; x7 x
3 b$ l- ?& e$ d0 D: d

1 J- q' v* L! w# b保守党首领胡大可认为,改善安省交通建设需要约500亿投资,他更钟情于在大多地区扩大地铁建设规模,使之符合多伦多国际大都市的交通状态。胡大可认为省民每年缴纳的1280亿财政预算足够安省改善交通基建设施,无需再额外涨价增税。安省税负已经很高,已经影响了安省的公司企业发展,很多公司已经外迁,再增加公司税无疑是雪上加霜。
7 f0 E/ A; p+ w! N胡大可建议设立专项交通建设基金,专款专用。其中最大一笔资金来源是利用安省财政预算中的每年120亿长期发展基金,重新调整这笔资金的使用安排,以安省和大多地区交通建设为优先考虑。胡大可还提出三点节支增收方案:
  @2 \0 p; J" g0 c" @+ i' X1. 新增地铁站带动的周边商业繁荣,原有商业由于客流增多带动利润增长自然促进税收增加。
) ^" z$ t1 L. e$ A5 m3 o2. 新地铁站的兴建能够增加新开各种服务行业,带动经济发展,可以增加新的额外税收。 ( C3 I  O( e& L- z* A
3. 出售省府多余土地和房产。胡大可举例说,LCBO在多市中心繁华地段Queen Park的总部大楼,非常奢侈浪费,应该出售!胡大可也严厉指责自由党各种贪腐丑闻,浪费大量公帑,直接制约了安省经济发展。他认为可以堵塞安省自由党政府的管理漏洞,通过打击腐败,限制公营工会的不合理高福利政策,能够大量节支。例如,自由党为了两张选票搬迁电厂浪费11亿纳税人金钱;混乱的电子健康系统也无端耗费了10来亿等等。- m  K! L' c" P8 J1 f

9 o2 m6 d$ |: Q1 H* l% w/ `( B$ x这两天刚披露出的电力公司CEO年薪高达170万,员工享受1:5的超高配额养老金(个人缴1元,公司补5元);直升机急救丑闻(ORNGE)中,前CEO克里斯.蚂蚱(Chris Mazza)6年领取9百30万薪酬。克里斯第一年在ORNGE工作(2006年)向阳光法案申报薪酬284,999元, 实际领取869,354元;2011年更是达到令人瞠目结舌的2百70万!面对媒体质疑,自由党的卫生部长戴波.马修斯(Deb Matthews)居然说没读过审计报告,她不知道!可见,自由党管理之混乱!安省确有许多能够节支的地方,而且数额不菲!3 i7 N. Y$ p7 @4 F1 }
NDP虽没有改善交通的方案,但贺华兹抨击自由党只知加价涨税,不顾安省普罗大众柴米油盐负担日重也是实情,“People are feeling squeezed more than ever by job losses and higher bills. They are paying more in HST, more in hydro bills” ,她说出了安省的现状。因此,比较自由党和保守党有关改善交通的举措,我反对自由党再给汽油加价公司涨税,提高汽油HST等收刮民脂民膏的方案!胡大可所提不必涨税的方案是可行的,提出堵住公营公司高管超高薪酬和员工不合理高福利的倡议也是早应该执行的!
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