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2020年7月21日,美国突然要求中国驻休斯敦总领馆在72小时内关闭,7月24日中方宣布进行反制关闭美国驻成都总领馆,这是中美建交以来首次相互关闭领馆。两个大国在外交事务中发生如此重大的变化,外交官身上承受着怎样的压力?中美两国关系又将如何发展?
8月19日,央视新闻《相对论》对话前驻美国大使、博鳌亚洲论坛前秘书长、博鳌亚洲论坛咨委周文重。
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授予驻休斯敦总领事馆集体三等功
是肯定他们的贡献
8月17日晚,中国驻休斯敦总领事馆全体馆员顺利抵达北京首都国际机场。外交部在首都机场举行简短庄重迎接仪式,并授予驻休斯敦总领事馆集体三等功。周文重认为,这是对馆员所做贡献的肯定。
周文重:集体三等功是一个集体的荣誉。休斯敦总领馆在如此困难的环境下,坚持站完最后一班岗,三等功是对他们所做贡献的肯定。
周文重表示,互相关闭领事馆,在任何两个建交国之间都是很少发生的事情,对于中美来说更是前所未有的。
《相对论》:作为外交官,当两国之间发生这种突发事件时,他们身上要承担多大的责任和压力?
周文重:休斯敦总领馆本身有什么责任,这很难讲,因为责任不在领馆。这完全是特朗普政府的歪招、邪招,违反国际法,违反中美三个联合公报,他欠我们一笔债。
美国应学会与和平崛起的中国相处
周文重曾先后4次常驻美国,在美国的东西两岸工作生活了17年。休斯敦总领事馆开设时,他就身在美国。作为一名资深外交官,在他眼中,中美两国之间的共同利益几经变化。
周文重:80年代,中美的共同利益比较明显地转到了经贸方面。而到了90年代,中美关系一方面在发展,但另一方面美国看中国国力越来越强,防范之心也在增加。
周文重认为,美国要学会怎么与一个发展中的、和平崛起的中国相处。
周文重:中国的崛起不可避免,虽然现在和美国相比还有很多差距,但这个差距在缩小,所以美国也很紧张。我们一直在跟美国讲,我们不会取代你,也无意挑战你,但问题是美国得听得进去。
当年日本的GDP达到了美国百分之六七十的时候,美国就强迫日本签了广场协议,造成了日本20年的停滞,现在我们也到了这个关口。
中美双方仍可能找到共同利益
但很难回归平静的状态
回看7月,中美之间传来的都不是好消息,美方高官在各种公开场合表述出对华政策突然转向。周文重认为,虽然现在双方关系不太融洽,但仍有找到共同利益的可能性。
周文重:共同利益实际上就是共同发展。我们的新型大国关系里面说的很清楚,不冲突、不对抗,这就是共同利益。应该互相尊重、合作共赢。如果能做到,这是对双方最有利的。
但周文重也表示,中美之间很难再回到以前平静的状态。
周文重:回到以前不可能了。主要原因是美国对中国的看法变了,这是一个最大的变化。美国不再把我们当成合作伙伴, 而是一个对手、政治敌手。
目前来看,美国是超级大国,但也面临实力下降、凸显内部矛盾、贫富差距等棘手问题,最容易的解决办法就是“甩锅”,转移注意力,这正是特朗普在做的事。有时美国公众的情绪受其影响,也情有可原。
周文重表示,中美关系搞好可能很难,但不能搞坏。怎么维持中美关系的稳定,是非常大的挑战。对美外交,竞争不可避免,但竞争应是积极的竞争。双方应防范可能出现的风险,特别是要避免冲突,防范风险,积极竞争,务实合作。