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据安省警务委员会(Ontario Association of Police Service Boards)昨日(周三)公布的一份报告,本省被拖欠的交通罚款已达到10亿元。委员会希望省府出手干预,通过扣押汽车和联邦退税等方式来追讨这笔巨款,也有助于舒缓明年本省各级政府普遍面临的财政困难., A& Y* h1 L7 q8 A+ }8 K
* w, c( w5 @, r; {( {5 I背景:安省司机拖欠罚款问题严重5 t& K$ S, k' h, a. c
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警务委员会的统计指出,至2010年7月为止,全省共有大约250万宗拖欠罚款案,总额大约10亿元。其中,约有三分之一涉及没有保险驾驶、三分之一涉及超速驾驶和其他违反高速公路法案的罚款,其馀的罚款涉及违反酒类条例、违反职业健康与安全法或擅闯禁地法例。7 c4 M) M+ ]8 I7 p9 s7 l
委员会主席穆喀兹(Alok Mukherjee)指出,本省司机拖欠罚款的现象远比人们想象的要严重。以2009年为例,单是多伦多便被拖欠4,000万元,就连一个小社区Stormont-Dundas-Glengarry的拖欠额也达到了800万元。
. Q; r X$ y0 w' J7 f很多人可能认为,大多数拖欠罚款的人是来自其他省、或是美国的司机,但是事实并非如此。穆喀兹透露,这些账款中有90%都是本省的居民,所以追讨起来相对容易,相信省份只要出手干预,便有机会追讨到数以亿计的欠款。, x7 z+ |) w _3 {4 C
4 R# Z1 D( x9 F, @$ x5 {1 ]2 d5 ?警委会:应扣押拖欠罚款者的汽车; Z: Z9 J: ^9 |& Q
: K/ A7 l, ?* [& r: j( s& Z穆喀兹指出,本省拖欠罚款的问题在1990年代省府把追收欠款的责任交给市府后开始恶化。由于省府的资料库并不开放,而收罚款的市府不能查阅省府资料,所以收取罚款并不十分有效率。3 r& P: V$ K# O1 c
委员会执行干事科斯汀尼(Fred Kaustinen)则透露,省府的行车证资料库和驾驶执照资料库不是互通的,与省级犯罪法资料库也没有联系,收取罚款的市府雇员也不能查阅。: @) U% c( _+ r) y* `
警委会提出,只有省府出手干预,才能有效解决本省严重的拖欠罚款问题。例如,省府可以拒绝给付清罚款的车主发行行车证贴纸(vehicle licence plate renewal sticker)。如果这样做,这些司机只要一上路就能被警察发现,追讨起来便会有效许多。
& D) E. P: N1 f3 o4 t斯汀尼表示,警务人员不需等候至见到违例事故才截停汽车,因为当他们见到行车证过期便可截停。如果能把行车证过期的违例事件与其他种种违例事件联系起来,肯定能够有效地执行一连串严重危害公共安全的违例事件。事实上,省府已通过拒发行车证的措施协助经营407收费公路的私人公司追讨欠款。% T" `4 u" [, G5 Y9 r
此外,政府对拖欠罚款者缺乏严厉的惩罚措施,也是拖欠情况严重另一个原因。委员会建议,对于屡次违规者的车辆,特别是那些没有汽车保险的司机,省府则可以考虑出台更严厉的惩罚措施,如扣押汽车。
- [) \/ a6 B8 o- H# O此外,安省也可以向阿省和新斯科舍省学习,从联邦政府获取授权协议,使省政府有权拦截拖欠省级罚款人士的联邦所得税退款、合併销售税退款或其他联邦政府发出的款项。对于早缴罚款者,政府方面可以给予某些“折扣”。" Q( N7 c* L P
警委会表示,通过这些“软硬兼施”的手段,相信收取罚款的效率会更高,而也有助于舒缓明年本省各级政府普遍面临的财政困难。
& _8 ~, U8 Q- S4 K0 O晚些时候,省长麦坚迪评论,寻找一个有效方法确保政府收取应得的罚款,对三级政府来说都相当重要。他承诺,省府将委派一名厅长专责研究有关问题,堵塞现存制度的漏洞。
* }" x9 u: R2 |: x" m2 v安省运输厅长薛雅礼(Bob Caiarelli)则表示,向部分省民追讨罚款相当困难,因为他们已经迁居,个别的甚至已迁离安省。省府提高收取罚款的效率,应更改资讯科技系统,好让有关部门能随时取得所需的资料。 |
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