北京惩罚平壤 已经发出了“愤怒”的信号

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在靠近中朝边界的港口城市，货运和贸易公司抱怨，突如其来的检查增多，与朝鲜做生意的成本上升。机械，奢侈品，日用必需品如米、食用油，都在检查范围内。

一位大连国际货运公司的胡先生向美联社表示，有些生意他们不敢再接，因为担心接了单之后，货物运不出去。胡先生说，今年以来，营业额下降了二成。

朝鲜经济的生命线--中国，正发出日益强硬的信号。长期以来，北京通过贸易、援助和外交保护扶持一贫如洗的邻国，以避免朝鲜崩溃。

北京的做法值得关注：设置阻碍，但并非完全切断贸易。上月朝鲜核试验后，联合国通过新制裁决议，北京的落实与否受到日益增大的国际关注。制裁对象包括朝鲜银行的融资以及现金的走私。这些资金可能支撑着朝鲜的核计划以及金正恩领导层的奢华生活。平壤对韩国和美国发出愤怒和威胁的言辞。

对北京进行为期两天访问的美国官员周五表示，中国表现出的决心令他们深受鼓舞。美国官员认为，促使北京在制裁上采取合作态度的动机，是担心朝鲜的举动开始威胁到中国在该地区的经济和安全利益。



但北京的转变，并不意味着对平壤支持的终结。朝鲜依然是中国与受美国支持的韩国之间的战略缓冲区。金政权的崩溃所带来的难民危机将成为令北京头痛的安全难题。

不过，专家指出，在盲目支持与完全放弃之间，北京有很大的活动空间。华盛顿布鲁金斯研究所保拉克（Jonathan Pollack）认为，关键在于，中国为朝鲜提供何种经济与能源援助。

在2011年以前，中国几乎提供了朝鲜所需要的全部燃料和超过83%的进口物资，从中机械到谷物，从电器到其它消费品。尽管平壤也可以向俄罗斯、伊朗、科威特等贸易伙伴寻求燃料和物资，但中国地理位置上的接近，使得其援助无法取代。在中国政府的支持下，中国的企业也在扩建对朝贸易的港口，修建道路，帮助该国在十多年的饥荒和经济衰退后取得经济增长。

国际社会曾指责中国没有落实前几轮制裁，特别在奢侈品供应上。去年，朝鲜进口价值16.8万美元的游艇，全部来自中国，酒和香烟亦是如此。

金正恩上台后，拒绝真正实行经济改革，也拒绝重返核谈判桌。去年12月，北京的不高兴初步显露。当时，朝鲜发射远程导弹，但尚未进行核试验。贸易和货运公司说，政府那时起下达了加强检查的指令。

在大连港，海关检查员开始对装有设备或奢侈品的集装箱进行开箱检查。一位张先生对美联社表示，从去年底到现在，检查愈加严格。

在鸭绿江畔的丹东市，贸易公司说，运往朝鲜的货物必须先存放在指定的转运中心，接受海关检查。而对银行的限制意味着，朝鲜贸易公司很难获得硬通货币。

丹东进出口公司的于涛（音译）向美联社表示，由于缺乏现金，朝鲜公司倾向于以货易货，用矿产或煤炭来支付，但于涛所在的公司只接受现金交易。他说，他所在的公司主要经营日用消费品贸易，由于风险增加，与朝鲜的贸易往来减少。

在银行领域，美国希望北京采取更多的限制措施。2011年底，北京下令中国建设银行关闭朝鲜湍川银行和金三角银行所开的账户，以落实联合国此前制裁。但人民币仍在朝鲜国内使用，越境走私大量金额人民币也日益普遍。

美国专员科恩（David Cohen）表示，他唿吁中国效仿美国，对朝鲜外贸银行进行制裁。该银行是朝鲜主要的外汇银行，大部分收发汇款的交易通过中国实现。对该银行进行制裁，将进一步迫使朝鲜采用现金交易。一位韩国分析人士说，这将意味着，平壤精英阶层不得不随身携带大量现金，给其"经济生活带来不便"。